Entrevista

Carlos Aguirre en Radio Agricultura: "El sistema de concesiones está subvencionando al Estado"

Carlos Aguirre en Radio Agricultura: "El sistema de concesiones está subvencionando al Estado"

Entrevistado en el programa Directo al Grano, conducido por Gonzalo Müller, académico y analista político.

El investigador principal de la Línea 1 del Núcleo Milenio Sobre los Desafíos de la Vivienda, NUVIV, cuestionó cómo se han cargado a las concesiones obras y externalidades que debieran ser responsabilidad directa del Estado, y llamó a repensar el destino de los recursos de las relicitaciones.

En el segmento Infraestructura para Chile, del programa Directo al Grano, de Radio Agricultura, Carlos Aguirre, investigador de la Línea 1 de Núcleo Milenio sobre los Desafíos de la Vivienda, NUVIV, académico de la Escuela de Arquitectura de la Universidad San Sebastián y consejero del Consejo de Políticas de Infraestructura (CPI), conversó con su conductor, Gonzalo Müller, y con Marcela Hernández, presidenta del Consejo de Concesiones del Ministerio de Obras Públicas, sobre la legitimidad del sistema de concesiones y sus externalidades para las comunidades.

En la entrevista del viernes 31 de julio, Aguirre puso en cuestión una práctica que, a su juicio, se ha normalizado dentro del sistema de concesiones: la incorporación de obras —como parques o ciclovías— que exceden el proyecto de infraestructura original y cuyo costo terminan asumiendo los usuarios a través del TAG. "De alguna manera la concesión está subvencionando al Estado, porque ese es el rol del Estado", planteó, cuestionando que labores que corresponderían a los gobiernos regionales se le terminen endosando a la concesionaria.

El académico también aportó un dato menos conocido sobre los efectos colaterales de las autopistas urbanas: "de estos datos que manejamos los académicos, que se conocen poco, la mayor sensación de inseguridad está en los alrededores de las autopistas concesionadas", señaló, vinculando este fenómeno a la fragmentación de la ciudad que generan estas obras. Contrastó este efecto con el de la llegada del metro, que —dijo— genera plusvalía sin que el Estado logre capturar ese beneficio.

Sobre las relicitaciones, Aguirre planteó que el pago que hacen los nuevos concesionarios por infraestructura ya existente abre una oportunidad de discusión país: "Ese pago de nuevo puede servir como subsidio cruzado o puede servir para mejorar incluso el estándar de servicio de algunos espacios", dijo, poniendo como ejemplo la posibilidad de corregir clotoides de entrada que quedaron con diseños deficientes por falta de recursos para expropiaciones en su momento.

El investigador insistió en que este tipo de decisiones —cómo se distribuyen los recursos de una relicitación, quién asume las externalidades de una obra— requieren ser abordadas "como país", y no resueltas de manera ad hoc dentro de cada contrato de concesión.

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